Прокуратура разъясняет

Утвержден профессиональный стандарт «специалист в оценочной деятельности».

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26.11.2018 № 742н утвержден профессиональный стандарт «специалист в оценочной деятельности».
Согласно стандарту целью деятельности данных специалистов является определение стоимостей (цен), оценка объектов гражданских прав, обязательств; составление итогового документа; организация процесса определения стоимостей, оценки объектов гражданских прав, обязательств.
В функции данных специалистов входит
- вспомогательная деятельность при определении стоимостей;
- определение стоимостей движимого и недвижимого имущества;
- определение стоимостей организаций (включая акции, доли в уставном капитале, имущественные комплексы и пр.),
- определение стоимостей месторождений полезных ископаемых, участков недр и прав, связанных с ними;
- определение стоимостей кредитных и некредитных финансовых организаций, транснациональных организаций;
- определение стоимостей нематериальных активов и интеллектуальной собственности;
- экспертиза (проверка) итогового документа об определении стоимостей;
- руководство группой специалистов при определении стоимостей объектов;
- методологическая и исследовательская деятельность в области определения стоимостей.
Стандартом устанавливаются и требования к образованию и опыту работы, необходимые специалисту для выполнения этих функций.
В частности специалист должен иметь Высшее образование - магистратура или специалитет или Высшее образование (непрофильное) - магистратура или специалитет и дополнительное профессиональное образование - программы профессиональной переподготовки по профилю оценочной деятельности.
Кроме того специалист должен иметь не менее трех лет опыта практической работы в сфере определения стоимостей (цен), оценки.

Молодые семьи смогут улучшить жилищные условия в рамках ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг"

Постановлением Правительства РФ от 30.01.2019 № 62 внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ.
В частности в особенности реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
Так согласно новому порядку отбор банков для участия в реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" госпрограммы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" будет осуществляться субъектами РФ, участвующими в его реализации.
Банки, претендующие на участие в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы, должны соответствовать определенным условиям (в т.ч. требуется наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более одного года), отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей перед бюджетами всех уровней и др.).
Кроме того, скорректирована госпрограмма РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная Постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 N 1710, в т.ч.:
уточнены параметры финансового обеспечения данной Программы;
установлены порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий по сокращению доли загрязненных сточных вод, а также на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения.

Трудовым кодексом РФ (ст. 392)установлены специальные сроки обращения в суд за разрешением индивидуальных трудовых споров:
– в течение 3-х месяцев со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права;
- по спорам об увольнении -1 месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки;
- по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат -1 год со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе при увольнении.
При пропуске по уважительной причине по заявлению работника такой срок может быть восстановлен судом.
В качестве уважительных причин могут расцениваться такие обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться за судебной защитой, как болезнь, нахождение в командировке, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи, обращение с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление было подано в установленный срок.
Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд проверяет и учитывает всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться за разрешением индивидуального трудового спора.
Например, об уважительности причин пропуска срока может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято решение об устранении нарушений, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.
Оценка обстоятельств, касающихся причин пропуска работником срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора, принадлежит исключительно суду.

Федеральным законом от 18.12.2018 № 468-ФЗ дополнены требования к букмекерским конторам, тотализаторам, пунктам приема ставок букмекерских контор и тотализаторов, установленные Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Букмекерским конторам и тотализаторам запрещено заключать пари на детско-юношеские спортивные соревнования.
Указанным Федеральным законом также установлено, что организаторы азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах обязаны информировать о выигрышах, выплаченных или подлежащих выплате по результатам пари, заключенных на официальные спортивные соревнования, завершившиеся с наименее вероятным результатом или исходом, в том числе, профессиональную спортивную лигу, организующую соответствующие официальные спортивные соревнования.
Федеральный закон вступил в силу 18.12.2018.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать для работников в возрасте от 15 до 16 лет - 5 часов, в возрасте от 16 до 18 лет - 7 часов; для обучающихся по основным общеобразовательным программам и образовательным программам среднего профессионального образования, совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет - 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа.
Кроме того, работникам в возрасте до 16 лет установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, - не более 24 часов в неделю; в возрасте от 16 до 18 лет - не более 35 часов в неделю; до 16 лет, продолжающим учебу в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и работающим в свободное от получения образования время, - не более 12 часов в неделю; от 16 до 18 лет, продолжающим учебу в организации, осуществляющей образовательную деятельность, и работающим в свободное от получения образования время, - не более 17,5 часа в неделю.
Трудовая деятельность несовершеннолетних также может осуществляться по гибкому графику. При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон.

Закон предусматривает право обвиняемого ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства.
Для этого должны быть соблюдены следующие условия:
- согласие обвиняемого с предъявленным обвинением;
- наказание за совершенное преступление по Уголовному кодексу РФ составляет не более 10 лет лишения свободы;
- наличие согласия потерпевшего и прокурора на рассмотрение дела в особом порядке;
- возраст лица, совершившего преступление, старше 18 лет.
Ходатайство может быть заявлено обвиняемым при ознакомлении с материалами уголовного дела и на предварительном слушании в суде с обязательным участием адвоката.
Судебное заседание проводится с обязательным участием подсудимого и его защитника.
До постановления приговора суд выясняет, понятно ли подсудимому обвинение и осознает ли он характер и последствия заявленного им ходатайства, заявлено ли оно добровольно и после консультации с защитником. При установлении факта несоблюдения названных условий, уголовное дело рассматривается в общем порядке.
Исследование и оценка доказательств судом не проводятся, но могут быть исследованы обстоятельства, характеризующие личность подсудимого, а также смягчающие и отягчающие наказание.
По результатам рассмотрения суд постановляет обвинительный приговор, при этом наказание, назначаемое подсудимому, не может превышать 2/3 максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
Кроме того, с подсудимого не могут быть взысканы процессуальные издержки, в том числе оплата услуг адвоката.
Приговор, постановленный в таком порядке, не может быть обжалован в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, то есть по причине несогласия с установленными обстоятельствами совершения преступления.

Гражданину, страдающему тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, соответствующее жилое помещение должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения права на получение жилого помещения вне очереди.
К указанному выводу пришел Верховный Суд Российской Федерации в определении от 03.07.2018 № 20-КГ18-22 при рассмотрении кассационной жалобы гражданина, которому было оказано в предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке со ссылкой на отсутствие жилых помещений.
Верховный Суд Российской Федерации указал, что дополнительных условий реализации права на предоставление жилья в установленном законом порядке указанной категории граждан, таких как фактическое финансирование и наличие в жилищном фонде субъекта Российской Федерации или в муниципальном жилищном фонде жилья, федеральное законодательство не содержит.
Кроме того, судом обращено внимание на отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, что свидетельствует о том, что жилое помещение гражданам указанной категории должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.
Отказ в предоставлении жилья вне очереди может быть обжалован в суд, а при необходимости с заявлением об оказании помощи в судебной защите прав можно обратиться в прокуратуру района.

Если в соответствии с медицинским заключением работник не может исполнять свои трудовые обязанности, работодатель с его письменного согласия обязан перевести такого работника на другую, имеющуюся в организации работу, не противопоказанную по состоянию здоровья.
В случае отказа работника от постоянного или временного (на срок более 4 месяцев) перевода на другую работу, либо отсутствия у работодателя подходящей работы, работник подлежит увольнению по п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ.
В целях исключения произвольного применения данного основания прекращения трудового договора необходимость перевода работника на другую работу должна быть установлена специализированным органом и зафиксирована в медицинском заключении.
Отказ работодателя предоставить работнику имеющуюся в организации работу, не противопоказанную ему по состоянию здоровья, может быть обжалован в Гострудинспекцию Санкт-Петербурга.
Спор о восстановлении на работе в связи с незаконным увольнением подлежит рассмотрению в районном суде по месту нахождения организации,месту жительства или пребывания работника.
Такие гражданские дела рассматриваются с обязательным участием прокурора,дающего заключение по существу спора.
Срок на обращение за судебной защитой – 1 месяц со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
От уплаты госпошлины за рассмотрение спора судом истцы освобождены.

Право на получение социальной помощи за счет бюджета Российской Федерации имеют: инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий, в том числе военнослужащих отдельных категорий; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны; члены семей погибших инвалидов войны; участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; инвалиды; дети-инвалиды.
Право на получение социальной помощи за счет бюджета Санкт-Петербурга наряду с вышеуказанными категориями также имеют: дети-сироты; дети, оставшиеся без попечения родителей; дети, переданные на усыновление (удочерение), на воспитание в семью под опеку, попечительство, в приемную семью; малообеспеченные, неполные и многодетные семьи; семьи военнослужащих; студенческие семьи; медицинские и фармацевтические работники государственных учреждений здравоохранения; социальные работники; медицинские работники; педагогические; медицинские и фармацевтические работники государственных учреждений здравоохранения, расположенных в сельской местности иных субъектов Российской Федерации; специалисты, осуществляющие подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд Санкт-Петербурга в государственных учреждениях спортивной подготовки, профессиональных образовательных учреждениях;ветераны труда, лица, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные, и лица, пострадавшие от политических репрессий, пенсионеры; лица, проработавшие в тылу в период с 22.06.1941 года по 09.05.1945 года, женщины, которым присвоено почетное звание «Мать-героиня», и женщины, родившие и воспитавшие 10 и более детей, граждане, награжденные орденом «Родительская слава»; беременные женщины и кормящие матери;опекуны и попечители; члены семей (в том числе дети) добровольных пожарных; участники долевого строительства, нуждающиеся в защите Санкт-Петербурга; семейные пары, отметившие 50-летний, 60-летний или 70-летний юбилей супружеской жизни; малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане; граждане, находящиеся в кризисной жизненной ситуации; граждане, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций или террористических актов.
Социальная помощь, назначается по представленному в форме электронного документа, либо письменной форме в отдел социальной защиты населения администрации района по месту жительства или месту пребывания, либо через МФЦ заявлению гражданина от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан), от имени своей семьи либо заявления опекуна.
Уведомление о назначении социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме заявителю не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. При необходимости проведения дополнительной проверки ответ должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.
В случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности заявителю в назначении государственной социальной помощи может быть отказано.
Отказ в назначении государственной социальной помощи по этим основаниям заявитель может обжаловать главе администрации района или суд, также может обратиться в органы прокуратуры города.
Следует иметь в виду, что заявитель обязан известить орган, который назначил социальную помощь, об изменениях, являвшихся основанием для назначения либо продолжения оказания ему (его семье) социальной помощи, сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности в течение двух недель со дня наступления указанных изменений.

В случае установления факта недостоверности представленных заявителем сведений заявитель (его семья) может быть лишен права на получение социальной помощи.
Гражданин может подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) и замене его установленной денежной компенсацией или о возобновлении его (ее) предоставления непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда России, либо через МФЦ.
Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью или частично. Заявление об отказе от получения социальных услуг на следующий год подается в срок до 1 октября текущего года.

С 15.07.2016 вступили в законную силу изменения, внесенные в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РФ об ответственности за побои.
С этого времени нанесение побоев, не причинивших вред здоровью, стало административным правонарушением, за которое предусмотрено наказание в виде штрафа, административного ареста, либообязательных работ.
Уголовная ответственность может наступить за нанесение побоев, если:
- причинен вред здоровью;
- побои нанесены из хулиганских побуждений, по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы;
- они совершены повторно лицом, ранее привлеченным к административной ответственности за побои (в течение 1 года со дня вступления в силу постановления суда по делу об административном правонарушении).
Для привлечения виновника к административной ответственности следуетобратиться с заявлением в любой форме (устно, письменно, по телефону) в отдел полиции и зафиксировать телесные повреждения в лечебном учреждении.
Заявление подлежит регистрации в Книге учета сообщений о преступлениях и правонарушениях в дежурной части отдела полиции, о чем выдается талон-уведомление.
Срок рассмотрения заявления об административном правонарушении составляет 30 дней со дня регистрации в отделе полиции (может быть продлен до 60 дней), а срок привлечения к административной ответственности за побои – 2 года со дня совершения правонарушения.
В случае несогласия, обжаловать принятое по заявлению решение можно вышестоящему руководителю, в прокуратуру или в суд. Ущерб, причиненный побоями, подлежит возмещению в судебном порядке.

За неуплату родителем без уважительных причин алиментов по решению суда или нотариально удостоверенному соглашению на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших 18 летнего возраста,в течение 2-х и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния,установлена административная ответственность.
Наказание за данное правонарушение предусмотрено в виде обязательных работ на срок до 150 часов либо административного ареста на срок от 10 до 15 суток или штрафа в размере20 тыс. руб. Последний вид наказания назначается только лицам, в отношении которых не могут применяться обязательные работы или административный арест (ч.1 ст.5.35.1 Кодекса РФоб административных правонарушениях).
Правом возбуждения дел об административных правонарушениях обладают должностные лица Федеральной службы судебных приставов РФ. Рассмотрение же таких дел отнесено к компетенции мировых судов.
Срок давности на привлечение к административной ответственности составляет 2 года с момента совершения правонарушения.
Если же родитель неоднократно привлекался к административной ответственности за неуплату алиментов - в отношении него может быть возбуждено уголовное дело в период, когда он считается подвергнутым административному наказанию. Данный период исчисляется со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения 1 года со дня окончания исполнения данного постановления.
Дознание по уголовным делам о неуплате алиментов также ведут должностные лица Федеральной службы судебных приставов РФ.
В случае несогласия с принятым по Вашему обращению решением обращайтесь в Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу или в суд.

Трудовым законодательством установлены определенные гарантии при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска беременным женщинам и женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.
Беременные женщины имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск перед отпуском по беременности и родам, непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком. При этом право на использование такого отпуска возникает независимо от стажа работы у данного работодателя, то есть общий шестимесячный период непрерывной работы в указанном случае не требуется.
Время, когда женщина находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, не включается в стаж работы, который дает право на ежегодный оплачиваемый отпуск, если работник в период такого отпуска не работал на условиях неполного рабочего времени.
Вместе с тем, женщине, находящейся в отпуске по уходу за ребенком с сохранением права на получение пособия по обязательному социальному страхованию и при этом работающей на условиях неполного рабочего времени или на дому, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется, поскольку использование двух и более отпусков одновременно Трудовой кодекс Российской Федерации не предусматривает.